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罗小云强调:巩固深化总基调 抢抓机遇谋发展
日期:2020-02-26

  针对当前新冠肺炎疫情防控形势,经请示省政府同意召开的全省水利工作会议,近日以不集中人员、印发会议材料的形式召开。省水利厅党委书记、厅长罗小云作了题为《巩固深化水利改革发展总基调成果 为江西高质量跨越式发展提供重要支撑》的工作报告,全面总结2019年全省水利工作,分析当前形势,全面部署2020年全省水利工作,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及全国水利工作会议、省委经济工作会议、省“两会”精神,深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,进一步统一思想、明确目标、落实责任、真抓实干,以优良作风不断推动水利工程补短板、水利行业强监管工作,加快推进水利治理体系和治理能力现代化,为我省高质量跨越式发展提供坚实水利支撑。

  会议传达了2020年全国水利工作会议精神,易炼红省长和胡强副省长对水利工作的批示要求。

  罗小云在工作报告中,系统总结了2019年全省水利工作成效。他指出,2019年,全省水利系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,全面落实省委、省政府决策部署,以政治建设为统领,以“五型”政府建设为抓手,扎实推进水利建设、管理、改革等各项工作,治水兴水卓有成效。一是砥砺奋进,作出两大突出贡献。面对前涝后旱的严峻形势,主动担当,实现了“水库无一垮坝、重点圩堤无一溃决”“大旱之年无大灾”的目标。面对经济下行压力,精准施策,狠抓水利投资落实,水利建设取得新成效。二是攻坚克难,取得三个重大收获。水利系统扫黑除恶专项斗争受到表彰,峡江水利枢纽荣获“鲁班奖”,水利科技成果首次获省科技进步一等奖。三是持之以恒,强化四大监管。加强河湖监管,水资源管理,水利工程建设和运行监管,水土保持监管,基本实现水利行业强监管的重大转变。四是务实创新,筑牢五大发展根基。持续深化水利改革,不断健全完善水法治体系,加强资金资产管理,纵深推进全面从严治党,发扬新时代水利精神,为献礼新中国成立70周年交上一份满意的答卷。

  罗小云深刻分析了当前水利改革发展形势。他指出,当前和今后一个时期,是水利建设新一轮高潮期、水利行业监管持续攻坚期、水利发展方式深刻转型期。全省水利干部职工必须坚持用习近平总书记关于治水的重要论述精神指导治水管水实践,牢牢把握水利工作转型升级的重大战略机遇,深化思想认识,坚定不移践行。具体到我省,践行总基调有利于我省经济社会发展,有利于我省生态文明试验区建设,有利于解决我省面临的突出水问题,必须坚定不移地推动水利改革发展总基调在江西落地生根。

  就如何准确把握总基调践行方向,罗小云指出,在水利工程补短板方面:要更加注重脱贫攻坚。紧盯不放,切实保障农村饮水安全。要更加注重乡村振兴。将兴水利与乡村振兴深度融合,实现人水和谐共生。要更加注重重大战略。要围绕国家战略和我省推动经济高质量跨越式发展部署,谋划和推进实施一批重大项目。要更加注重完善体系。要放眼长远,统筹兼顾,不断完善体系。在水利行业强监管方面:思想上,要从“要我监管”到“我要监管”,真正实现从被动强制性到主动自觉性的质的飞跃。范围上,要从重点监管到全面监管。形式上,要从碎片化监管到制度监管,使法规制度长牙、带电、有威慑力。手段上,要从数量监管到数字监管。要加快水利信息化建设,推动决策科学化、执行高效化、服务优质化。

  罗小云就增强践行总基调的执行力度提出四点要求。一要加大学习力度。要深入学习习近平总书记“3·14”重要讲话,深入学习习近平总书记“9•18”郑州重要讲话和在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神,深入学习2019年、2020年全国水利工作会议精神,切实把治水兴水的新思想、新思路、新要求落到实处。二要加大宣讲力度。要制订水利改革发展总基调宣讲方案,充分利用汇报工作和深入基层调研的方式开展宣讲,并借助媒体力量,提高社会公众对水利改革发展总基调的认知度。三要加大研究力度。要深入开展对总基调落实情况的调查研究,并加大调查研究成果转化力度。四要加大行动力度。要制定贯彻落实总基调行动方案,以坚韧的责任担当激发执行总基调的主动性,用新理念引领新思路,用新举措应对新情况,用新办法解决新问题,确保总基调推进速度快、落地见效快、执行效率高。

  罗小云就2020年全省水利工作作出部署,强调,2020年是我国实现第一个百年目标,全面建成小康社会的收官之年。全省水利工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持新发展理念,以水生态文明建设为统领,推动水利工程补短板再掀新高潮、水利行业强监管再上新台阶,为加快建设富裕美丽幸福现代化江西、描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的贡献。一要守住一个底线。要牢牢守住水旱灾害防御底线。要以水利工程标准化管理为抓手,进一步夯实水旱灾害防御基础。要抓好水情旱情监测预警,强化调度运用,确保防汛抗旱各项工作“优化、协同、高效”。二要做到两个提升。要提升水资源监管,加强节水管理,严格取用水监督管理,推进江河流域水量分配,开展河湖生态流量(水量)保障研究和试点工作,加强水资源管理监督检查。要提升河湖监管,围绕“建设造福人民幸福河”要求,进一步加大对江河湖泊的监管力度,持续深入推进河长制湖长制,加快河湖水域和岸线管理,持续开展专项整治行动,建设美丽河湖。三要聚焦三个重点。要聚焦水利脱贫攻坚,彻底解决贫困人口饮水安全问题,全面推进重点区域水利扶贫工作,坚决完成水利脱贫攻坚硬任务。要聚焦生态鄱阳湖流域建设,加快生态鄱阳湖流域建设项目审批,统筹生态环境保护各类资金,积极开展生态鄱阳湖流域建设试点示范,打造具有特色的县域综合治水示范样板。要聚焦项目提速,抓住国家集中力量建设一批重大水利工程的重要历史机遇,积极策应省政府“项目建设提速年”活动,以点带面形成水利项目建设新热潮。四要完善四大体系。要以堤防加固整治为重点,不断完善防洪安全体系。要以城乡供水一体化为重点,不断完善供水保障体系。要以流域综合治理为重点,不断完善生态安全体系。要以智慧水利建设为重点,不断完善信息化工程体系。五要强化五大能力。要进一步强化综合督查能力,建立健全水利综合督查体制机制和体系,突出抓好农村饮水安全监管、水土保持监管,并加强监督成果运用。要进一步强化重点领域深化改革能力,进一步深化水利工程管理体制改革,稳步推进农业水价综合改革,加快水权交易改革,全面完成省水利规划设计研究院转企改制工作。要进一步强化水利法制保障能力,推动出台《江西省农村供水条例》,推进流域综合管理制度建设,强化水行政执法,探索完善多部门联合治砂长效机制。要进一步强化科技支撑能力,继续推进科技创新平台建设,加快应用技术研究,加大科技对水利行业强监管的支撑。要进一步强化政务保障能力,持续开展“五型”政府机关建设,切实落实党中央、国务院和省委、政府重大决策部署,抓好“放管服”改革,完善提升“赣服通”水利功能。

  罗小云要求,全省水利系统各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,以及十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,以坚定决心、顽强意志推进全面从严治党,不断提高党的建设质量,为推进水利事业高质量跨越式发展提供强有力的政治保证。

  罗小云还就抓好当前疫情防控工作提出了要求。他指出,全省水利系统要进一步提高政治站位,坚持疫情防控与水利工作两手抓,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,牢记初心使命,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,做到疫情防控与水利业务工作两结合、两促进。

  萍乡市水利局、抚州市水利局、新余市水利局、宜春市水利局、德安县水利局、安福县水利局作了典型发言,分别介绍了水旱灾害防御、水利工程建设、城乡供水、水土保持监管、水利工程标准化管理、河湖卫士监督执法等方面的好做法好经验。

                                                                                                         来源:江西省水利厅

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